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为经济薄弱村“造血”“摘帽”
柯桥出台强村工程三年行动计划
2018年03月31日 08:56:11
来源:ag亚游开户网-ag亚游开户日报

??? “生态公益林、永久基本农田保护线、小舜江水源地,这三条红线都不能碰。握在村集体手中的山林、土地几乎没有。在资源要素的制约下,绿水青山怎么变成金山银山?”这几天,柯桥区稽东镇党员干部都在思考一个问题——如何让全镇23个经济薄弱村拥有“造血”能力,自主“摘帽”。

  乡村振兴,经济基础是关键。在柯桥区,共有102个集体经济年收入低于50万元的经济薄弱村,其中位于南部山区的稽东、王坛、平水三镇占了62个。由于产业不发达,增收途径缺乏,加上部分基层干部存在“等靠要”的思想,村里的民生实事、公共投入以及日常运维等基本靠财政补一点、乡贤捐一点、村民筹一点。

  今年,柯桥区将“高水平消除经济薄弱村”纳入“五星达标、3A争创”的工作要点,出台“强村工程三年行动计划”(2018年—2020年),力争通过三年努力,全面消除村级集体经济年收入低于100万元的薄弱村。今年将全面消除村级集体经济年收入低于50万元的薄弱村,所有村年经营性收入达到30万元以上。

  薄弱村要增收,不能光靠财政补贴,还得学会“造血”。“4月底前,柯桥将全面推开村集体资产、资源、资金的清产核资。在摸清家底的基础上,指导薄弱村制定‘一村一策’的精准消‘薄’策略。”柯桥区农办相关负责人告诉记者,各村可根据实际情况,有针对性地选择开发特色资源、推进土地流转、提供有偿服务、发展乡村旅游、培育新型业态、参股保底分红、开发物业用房、盘活低效用地、盘活闲置农房、盘活沉淀资金等增收途径。

  资金、土地等要素制约,也是消除薄弱村的拦路虎。今年,柯桥区财政安排了2000万元专项资金,重点支持村级集体经济发展项目,并向经济薄弱村倾斜。在项目发展用地审批上,优先支持经济薄弱村建设村级经营性物业等项目用地。对于符合相关条件的薄弱村集体经营性项目、土地整治项目等,提供优惠的信贷支持,遇到损失的,还有担保基金给予一定补偿。


作者:记者 陈 松 编辑:高建峰
 
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